KE wprowadza cło na przywóz kukurydzy

W związku z dużą podażą i niskimi cenami kukurydzy został uruchomiony automatyczny mechanizm obliczający cła, który na dzień dzisiejszy ustalił cło przywozowe na kukurydzę, sorgo i żyto na 5,27 EUR za tonę. Taki mechanizm gwarantuje  zdaniem Komisji Europejskiej, że europejscy producenci nie zostaną postawieni w niekorzystnej sytuacji przy obecnych warunkach rynkowych.

Jednak wydaje się, że cło obliczone na bazie nieco śmiesznie i strasznie dziś wyglądającej i niezmienionej ceny interwencyjnego skupu zbóż może być niewystarczające do ochrony unijnych producentów kukurydzy.

Zmieniona taryfa, została opublikowana w dniu 27 kwietnia 2020 r. ​​cło przywozowe na trzy gatunki zbóż opiera się na różnicy między europejską ceną referencyjną, a punktem odniesienia dla kukurydzy z USA, obliczanej jako cena cif (tj. zawierającą koszty: odprawy jakościowej, załadunku, ubezpieczenia oraz frachtu) w porcie w Rotterdamie.

Cena kukurydzy w USA znacznie spadła ze względu na załamanie cen ropy, co doprowadziło do spadku popytu na bioetanol w USA (kukurydza jest w Stanach Zjednoczonych głównym surowcem do produkcji etanolu). Równolegle na całym świecie oczekuje się rekordowego zbioru kukurydzy w sezonie 2020/2021. Z powodu spadku cen ropy obniżyły się również koszty frachtu morskiego. W wyniku połączenia tych czynników ceny rynkowe amerykańskiej kukurydzy w porcie w Rotterdamie spadły i wyniosły nawet 149,84 euro za tonę, w porównaniu do 162,24 euro rok temu.

UE nałożyła cła na wszystkie zboża określone w ramach porozumienia GATT. System wywodzi się z umowy Blair House między Stanami Zjednoczonymi, a UE i obejmuje ustalanie taryf na podstawie indywidualnych światowych cen referencyjnych dla określonych rodzajów zbóż. Stawka celna jest ustalana na podstawie różnicy między ceną interwencyjną dla zbóż w UE (dla przypomnienia jest to wciąż 101,31 euro/t) pomnożoną przez 1,55 (157,03 EUR za tonę), a reprezentatywną ceną importową kukurydzy (średnia z ostatnich 10 dni wyniosła 151,76 euro/t) cif w porcie w Rotterdamie. Mechanizm ten uruchamia się automatycznie.

Od 1 lipca 2011 r. podjęto decyzję, że reprezentatywna cena importowa cif dla sorgo i żyta będzie równa reprezentatywnej cenie importowej cif dla kukurydzy. W związku z tym od tej daty cło przywozowe na sorgo i żyto jest równe cłu przywozowemu na kukurydzę. 

Ostatnie cła przywozowe na kukurydzę, sorgo i żyto obowiązywały od sierpnia 2017 r. do marca 2018 r. (wynosiło od 5 do 10 EUR za tonę). W kolejnych latach cła już nie było.

Celne stawki przywozowe ustalone obecnie na 5,27 EUR za tonę będą obowiązywać, dopóki automatyczne obliczenia nie ulegną zmianom.

Dodatkowo KE informuje, że dzisiejszy środek nie ma wpływu na inne kontyngenty taryfowe.

Szkoda tylko, że Komisja Europejskie nie pochyla się nad zmianą ceny interwencyjnego skupu zbóż, która w dzisiejszych czasach absolutnie nie oddaje właściwego poziomu kosztów produkcji.

Oprac. Juliusz Urban  Fot. Czubiński