Artykuł dostępny
r e k l a m a
Jak czytamy w uzasadnieniu, celem projektowanego rozporządzenia jest:
1) rozszerzenie zakresu danych podawanych we wniosku o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego o informacje na temat poszczególnych upraw prowadzonych przez wnioskodawców;
2) rezygnacja z udostępniania rolnikom ubiegającym się po raz pierwszy o przyznanie płatności bezpośrednich materiałów graficznych wskazujących położenie gruntów rolnych. Rozszerzenie zakresu danych podawanych we wniosku o przyznanie płatności o poszczególne uprawy (§ 1 pkt 1 projektu rozporządzenia), służyć będzie pozyskaniu informacji na potrzeby obsługi działań PROW takich jak: Modernizacja gospodarstw rolnych, Premia dla młodego rolnika oraz Restrukturyzacja małych gospodarstw.
r e k l a m a
Zdaniem autorów projektu, pozyskanie danych na temat poszczególnych upraw w ramach wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich pozwoli na zmniejszenie o ok. 90 % kontroli w zakresie wielkości ekonomicznej gospodarstwa (plan na 2021 dotyczy blisko 11 tys. kontroli), przeprowadzanych na potrzeby wymienionych działań PROW. Ponadto, w przypadku niektórych działań weryfikacja wielkości ekonomicznej następuje też w okresie docelowym (zobowiązania do podwyższenia wielkości ekonomicznej gospodarstwa). Dodatkowo, zebranie przedmiotowych danych w ramach procesu wnioskowania o przyznanie płatności bezpośrednich umożliwi zorganizowanie naborów na działania PROW 2014–2020 również w drugim półroczu. Obecnie ze względu na konieczność kontroli na miejscu, muszą odbywać się one równolegle z naborami w ramach płatności obszarowych.
Według MRiRW równomierne rozłożenie w czasie naborów wniosków, będzie skutkowało równomiernym rozłożeniem pracy w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), co przyspieszy realizację wypłat pomocy z PROW 2014–2020.
Projektowana zmiana w zakresie deklarowania upraw ma także zwiększyć dostępność usług doradztwa rolniczego. Obecnie, w drugim kwartale danego roku, większość czasu doradcy poświęcają na wsparcie rolników przy wypełnianiu wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich, przez co rolnicy ubiegający się o ww. działania PROW nie otrzymują oczekiwanego wsparcia. Jednocześnie w rozporządzeniu proponuje się, aby zbierane dane dotyczące poszczególnych upraw, w przypadku rolników, którzy nie są objęci obowiązkiem dywersyfikacji, były wykorzystywane wyłącznie na potrzeby realizacji PROW na lata 2014–2020.
Z uwagi na fakt, że wnioski o przyznanie płatności bezpośrednich są składane niemal wyłącznie w formie elektronicznej, brak jest uzasadnienia, dla udostępniania materiałów graficznych w formie drukowanej. Materiał graficzny jest dostępny w elektronicznym formularzu wniosku wypełnianym po zalogowaniu się do systemu teleinformatycznego ARiMR. Rozwiązania przewidziane w projekcie rozporządzenia powinny wejść w życie w dniu 15 marca 2021 r., który jest pierwszym dniem, w którym możliwe jest składanie wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich w tym roku.
oprac. bcz
Źródło: RCL/MRiRW
Fot. Sierszeńska
r e k l a m a
r e k l a m a