StoryEditor

Smutna rzeczywistość w PROW

Rok 2019 będzie obfitował w nabory wniosków o wszelaką pomoc z PROW, planowane są także liczne zmiany w tym programie. Generalnie wszyscy zachęcają rolników do składania wniosków o unijną pomoc. Problem tylko w tym, że ARiMR raczej koncentruje się na przyjmowaniu od rolników rozmaitych wniosków, a nie na ich rozpatrywaniu.
12.02.2019., 14:02h
Weźmy na ten przykład najpopularniejsze działanie, czyli „Modernizację gospodarstw”. W ubiegłym roku Agencja przeprowadziła nabór na tzw. obszar „d” (19 lutego–20 marca), w którym rolnicy złożyli 21 372 wnioski. Niestety, mimo że od naboru upłynął prawie rok, stan rozpatrywania tych wniosków jest delikatnie mówiąc – mizerny. Do końca 2018 roku Agencja zdołała podpisać w skali całego kraju zaledwie 778 umów (patrz tab. 1.). I wcale nie wynika to z braku pieniędzy, a z dramatycznej opieszałości samej ARiMR, która nie spieszy się z weryfikacją złożonych podań.

I znów mamy tu sytuację, kiedy to w naszym kraju wszyscy wobec prawa są równi, ale niektórzy równiejsi. Tak oto dzieje się w PROW – jeśli rolnik spóźni się z uzupełnieniem dokumentów choćby o jeden dzień, Agencja wniosek odrzuci, jeżeli natomiast Agencja nie wyrobi się w ustalonym w rozporządzeniu terminie, nie poniesie z tego tytułu żadnych konsekwencji – co więcej, nieoficjalnie mówi się, że minister po prostu zmieni przepisy, dając Agencji więcej czasu.

Tracą na tym oczywiście rolnicy zainteresowani unijną pomocą, a najbardziej ci, którzy dobrze się do naboru przygotowali. Chodzi konkretnie o rolników, którzy zaplanowali inwestycje budowlane – np. chlewnie i w dniu składania wniosku mieli prawomocne pozwolenia budowlane. Przy takim działaniu Agencji dokumenty te stracą ważność zanim rolnik podpisze umowę o dofinansowaniu inwestycji i rozstrzygnie przetarg na wybór wykonawcy. A do tego czasu nie może przecież ruszyć z budową.

Nie lepiej wygląda też sytuacja z rozpatrywaniem wniosków o płatność. Rolnicy czekają miesiącami na pieniądze, szczególnie w przypadku inwestycji budowlanych, których rozliczenie bywa koszmarem. Niefrasobliwość Agencji doprowadza wielu inwestorów na skraj bankructwa.

Tab. 1. Modernizacja gospodarstw rolnych – obszar D - nabór w 2018 r.

Województwo Złożone wnioski Zawarte umowy/wydane decyzje Wnioski odrzucone/wycofane
dolnośląskie 811 57 23
kujawsko-pomorskie 1 738 115 82
lubelskie 2307 82 79
lubuskie 387 6 17
łódzkie 1757 175 54
małopolskie 735 26 14
mazowieckie 3448 12 43
opolskie 660 17 13
podkarpackie 544 53 41
podlaskie 1742 59 46
pomorskie 842 58 42
śląskie 460 2 34
świętokrzyskie 1019 39 44
warmińsko-mazurskie 1245 23 55
wielkopolskie 2912 24 92
zachodniopomorskie 765 30 22
Razem 21372 778 701
 
Fot. Sierszeńska
Grzegorz Ignaczewski
Autor Artykułu:Grzegorz Ignaczewski

redaktor „top agrar Polska”, ekonomista, specjalista w zakresie dopłat bezpośrednich, PROW i ekonomiki gospodarstw.

Pozostałe artykuły tego autora
Masz pytanie lub temat?Napisz do autora
POWRÓT DO STRONY GŁÓWNEJ
18. kwiecień 2024 19:59