Faktura za gotowość do świadczenia usługi odśnieżania

Pytanie: Prowadzę działalność gospodarczą w zakresie usług rolniczych, a zimą zajmuję się odśnieżaniem dróg powiatowych. Ponieważ ubiegła zima była lekka, powiat w nowej specyfikacji do przetargu zmienił zasady tzw. gotowości do świadczenia usług, co będzie się wiązać ze zmianą w treści wystawianych przeze mnie faktur VAT. Ma być odrębnie wykazywana pozycja za gotowość do zimowego utrzymywania dróg. W jaki sposób ma być opodatkowana VAT ta gotowość na fakturze?

Odpowiedź:
Co do zasady będziemy mieć tutaj do czynienia z tzw. usługą kompleksową, czyli złożoną. Zgodnie z wyrokiem ETS z 27 października 2005 r. w sprawie C-41/05 Levob Verzekeringen BV etc., „… w usłudze kompleksowej jest jeden przedmiot świadczenia”,  zatem będzie obowiązywała dla obu (wszystkich) czynności, w tym dla gotowości, jednakowa stawka VAT (23%).

Potwierdza to też m.in. np. interpretacja dyrektora IS w Katowicach, sygn. IBPP1/443-227/10/ES. Z punktu widzenia prawidłowości rozliczeń najważniejsza będzie tutaj treść umowy. Powinna ona zawierać szczegółowe dane dotyczące terminów wystawiania faktur i terminów zapłaty – w szczególności za okresy gotowości w formie ryczałtu, jeśli w tym czasie nie doszło do wykonania zasadniczej części usługi, tj. odśnieżania dróg.

Roman Włodarz