Rolnicy muszą zgłaszać straty suszowe na nowych zasadach. Jakich?

W ubiegłym roku pożegnaliśmy gminne komisje szacujące straty na rzecz elektronicznego szacunku strat. Korzystając z Profilu Zaufanego, rolnik może za pomocą aplikacji złożyć wniosek o rekompensatę z tytułu wystąpienia suszy w uprawach objętych ubezpieczeniem. Przypomnijmy, jak wygląda ten proces.

Od rolnika

Jakie dane uzupełnia gospodarz:

• zakres i stopień strat spowodowanych przez suszę w uprawach rolnych w swoim gospodarstwie;

• liczbę zwierząt utrzymywanych w gospodarstwie rolnym;

• koszty poniesione w produkcji zwierzęcej z powodu niezebrania plonów: wysokość kosztów nie może przekraczać wysokości szkód spowodowanych przez suszę w uprawach producenta rolnego na paszę dla bydła, świń, owiec lub kóz i wartości produkcji zwierzęcej.

W tym przypadku hodowcy bydła, świń, owiec lub kóz mogą wykazać straty podwójnie: po pierwsze, ponieważ stracili plon, po drugie, ponieważ ponieśli dodatkowy koszt zakupu pasz. Lista upraw dotkniętych suszą, w których straty naliczymy podwójnie, do pobrania tutaj.

Szacowanie elektroniczne

Aplikacja ma szacować straty w ten sam sposób, w jaki robiły to komisje, ale automatyzacja nie przewiduje możliwości odwołania się od wyników. MRiRW tłumaczy to faktem, że rzeczywiste straty byłyby możliwe do obliczenia na podstawie szczegółowej rachunkowości gospodarstwa i sprawozdań finansowych; w wyniku braku takiej dokumentacji pozostają szacunki.

Jak liczy aplikacja?

Korzystając z baz danych, system szacuje straty. Na czym się opiera?

1. Dane z ARiMR – eWniosek Plus, czyli zgłoszenia na dopłaty bezpośrednie, oraz dane z IRZ Plus czyli liczba zwierząt

2. Dane z Instytutu Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa Państwowy Instytut Badawczy w Puławach (IUNG) – zasięg i procent strat w uprawach na podst. Systemu Monitoringu Suszy Rolniczej (czyli warunki pogodowe i podatność gleby na suszę):

• Klimatyczny bilans wodny (KBW) z Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej

• Dane radarowe IMGW z sieci radarowej POLRAD: meteorologiczne radary naziemne dostępne w rozdzielczości 1x1 km

• Dane z cyfrowej mapy glebowo-rolniczej, czyli retencja wodna różnych kategorii agronomicznych gleb

• Dane dotyczące opadów atmosferycznych

• Ewapotranspiracji (parowanie wody z gleby i roślin)

• Granice wszystkich gmin Polski

• Granice działek ewidencyjnych

• Weryfikacja w oparciu o inne czynniki: poprawność agrotechniki (dobór stanowiska dla uprawy, termin siewu, sadzenia, gęstość siewu, głębokość siewu, dawka i termin nawożenia, skład chemiczny nawozów, płodozmian, system uprawy roli, termin wykonania zbioru oraz sposób jego wykonania).

Straty zgłoszone, ale…

Jeśli producent rolny we wniosku o szacowanie strat spowodowanych suszą poda wyższą wysokość strat, niż wysokość ustaloną przez IUNG – system policzy straty zgodnie z Systemem Monitoringu Suszy Rolniczej. Co jeśli IUNG poda wyższą wartość strat niż rolnik, tej informacji MRiRW już nie podaje.

Producent rolny może kilkukrotnie uzupełniać straty w uprawach w miarę obejmowania ich suszą wskazywaną przez System Monitoringu Suszy Rolniczej. Ostatnie zgłoszenie należy potwierdzić  podpisaniem wniosku Profilem Zaufanym, nie później niż do 15 października. Podpisanego wniosku nie można później zmieniać.

Aplikacja tworzy protokół jeżeli szkody wynoszą powyżej 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie z ostatnich trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiła susza. W przypadku, gdy szkody nie przekraczają 30%, wniosek jest odrzucony z liczbowym wyjaśnieniem.

Instrukcja założenia profilu dostępna jest tutaj.

al na podst. mrirw
fot. mrirw