Obowiązek prowadzenia ewidencji zabiegów - kogo dotyczy?
Wielkimi krokami zbliżamy się do momentu, kiedy obowiązkowa stanie się elektroniczna rejestracja środków ochrony roślin. W tej sprawie do Ministra rolnictwa, pisma wystosował KRIR oraz Wojewódzkie Izby Rolnicze, wyrażając swoje zaniepokojenie, dodatkowymi obowiązkami, które zostaną nałożone na rolników od 1 stycznia 2026 roku.
Stefan Krajewski w swojej odpowiedzi zaznaczył - obowiązek prowadzenia ewidencji zabiegów ochrony roślin w formie elektronicznej wynika ze stosowanego we wszystkich państwach członkowskich wprost rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/564 z dnia 10 marca 2023 r. w odniesieniu do treści i formatu dokumentacji dotyczącej środków ochrony roślin prowadzonej i przechowywanej przez użytkowników profesjonalnych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/20091 (dalej: „rozporządzenie 2023/564”), które zostało przyjęte w marcu 2023 r.
Jednak zaznacza, że Polska w głosowaniu, nie poparła tego rozporządzenia, to zostało ono przyjęte przez zdecydowaną większość głosów państw członkowskich Unii Europejskiej.
W związku z tym przepisy zaczynają obowiązywać od dnia 1 stycznia 2026 wszystkich profesjonalnych użytkowników środków ochrony roślin, w tym wszystkich rolników.
5 sierpnia br. została przez Sejm RP uchwalona ustawa o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin, gdzie zostały ujęte rozwiązania na poziomie krajowym umożliwiające wykonanie ww. przepisów Unii Europejskiej.
Więcej o tym pisaliśmy TUTAJ: Elektroniczna ewidencja ŚOR - polscy rolnicy będą mieć więcej czasu?
System wsparcia dla rolników
Jednym z celów ustawy jest umożliwienie m.in. rolnikom, wywiązanie się z obowiązku w sposób łatwy i przyjazny. Dlatego też, jak zaznacza Stefan Krajewski, prowadzenie takiej ewidencji bez odpowiedniego wsparcia byłoby trudne i stwarzałoby ryzyko błędów, a co mogłoby mieć dalej konsekwencje prawne.
- Tworzony system będzie pozwalał na proste i intuicyjne prowadzenie ewidencji zabiegów, dzięki zdefiniowanym słownikom i rozwijanym listom wyboru, a także dzięki możliwości automatycznego przenoszenia danych z innych systemów i narzędzi informatycznych, w tym z systemów Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w szczególności dotyczących wskazania lokalizacji danej działki rolnej - zaznacza w piśmie Minister rolnictwa.
System teleinformatyczny do obsługi Elektronicznej Dokumentacji Środków Ochrony Roślin ma być jedną z usług, na budowanej własnie platformie "Portal Rolnika".
Zmiana definicji użytkownika ŚOR
Ww wspomnianej ustawie zawarto także przepisy które, zmieniają czasowo definicję użytkownika profesjonalnego środków ochrony roślin na potrzeby stosowania rozporządzenia wykonawczego Komisji 2023/564, tak aby obowiązek prowadzenia ewidencji zabiegów w postaci elektronicznej, zgodnie z przepisami tego rozporządzenia, nie obowiązywał gospodarstw rolnych o powierzchni użytków rolnych wynoszącej nie więcej niż:
- 20 ha –do dnia 31 grudnia 2027 r.;
- 5 ha – do dnia 31 grudnia 2030 r.;
- 2 ha – do dnia 31 grudnia 2035 r.
Jesteś zwolniny z elektronicznej dokumentacji - sprawdź obowiązki!
Każdy rolnik, który będzie zwolniony z obowiązku prowadzenia elektronicznej ewidencji, będzie musiał ją prowadzić w dotychczasowy sposób.
Można rozumieć więc, że ustawa realizuje postulaty środowiska rolniczego, w zakresie na jaki pozwalają przepisy UE. Opóźnia ona wejście w życie obowiązku prowadzenia ewidencji zabiegów w formacie elektronicznym dla mniejszych gospodarstw, które na ogół nie prowadzą intensywnej produkcji rolnej i stosują relatywnie mniejsze ilości środków ochrony roślin.
- Liczymy, iż przyjęta przez Parlament ustawa, zwierająca korzystne dla rolników rozwiązania łagodzące obciążenia wynikające z przepisów unijnych, i chroniąca mniejsze gospodarstwa, zostanie szybko podpisana przez Prezydenta RP i wejdzie do polskiego porządku prawnego. Niezależnie od powyższego, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi konsekwentnie podejmuje działania zmierzające do przesunięcia terminu wejścia w życie przepisów rozporządzenia wykonawczego Komisji 2023/564 - pisze Stefan Krajewski w swoim piśmie.
Wniosek taki był prezentowany m.in. przez Ministra Czesława Siekierskiego podczas posiedzenia Agrifish, a następnie powtórzony w pisemnych wystąpieniach kierowanych do Komisarzy odpowiedzialnych za ten obszar oraz w trakcie posiedzeń Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt i Pasz (SCoPAFF).
- W oczekiwaniu na stanowisko Komisji Europejskiej wobec wniosku Polski o przesunięcie terminu wejścia w życie obowiązku prowadzenia ewidencji zabiegów ochrony roślin w formie elektronicznej, skierowałem kolejne pismo do Komisarza ds. Zdrowia i Dobrostanu Zwierząt Komisja Europejska Olivéra Várhelyi oraz do Komisarz do spraw Środowiska, Odporności Wodnej i Konkurencyjnej Gospodarki o Obiegu Zamkniętym Jessiki Roswall - informuje Minister rolnictwa.
Patrycja Bernat
Fot: Canva
