Jesteś w strefie Premium
Problem z linią wodociągu
Ponad 25 lat temu na mojej posesji gmina położyła rury wodociągowe. Niedawno przyjęto plan zagospodarowania przestrzennego, który przeznacza tę ziemię pod zabudowę mieszkaniową. Czy w tej sytuacji gmina powinna przenieść wodociąg?
Uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego nie ma co do zasady wpływu na to, w jaki sposób zagospodarowane są nieruchomości w dniu jego wejścia w życie, bowiem w myśl art. 35 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tereny, których przeznaczenie plan miejscowy zmienia, mogą być wykorzystywane w sposób dotychczasowy do czasu ich zagospodarowania zgodnie z tym planem, chyba że w planie ustalono inny sposób ich tymczasowego zagospodarowania.
Jeżeli zatem przepisy planu nie zawierają zapisów mówiących o przeniesieniu wodociągu w inne miejsce, z własnej inicjatywy, gmina z pewnością nie będzie miała interesu w zmianie położenia rur. Trzeba przy tym zaznaczyć, że objęcie nieruchomości Czytelnika planem miejscowym, przeznaczającym ją na cele zabudowy mieszkaniowej nie wpływa negatywnie na jej wartość lub sposób korzystania z niej. Wynika to z faktu, że wodociąg przebiega przez działkę od ponad 25 lat i w takim samym stopniu ją zajmował.
W mojej ocenie uchwalenie planu nie uprawnia właściciela do odszkodowania z tego tytułu, wynikającego z przepisu art. 36 ustawy – jeżeli, w związku z uchwaleniem planu albo jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę, albo wykupienia nieruchomości lub jej części bądź zamiany na inny grunt. Co więcej, zmiana przeznaczenia ziemi z rolnej na mieszkaniową może rodzić po stronie właściciela obowiązek zapłaty opłaty planistycznej (art. 36 ust. 4).
Warto zwrócić uwagę na jeszcze jeden aspekt sprawy. Położenie wodociągu wiązało się zapewne z udzieleniem zgody właściciela nieruchomości, co stawia Czytelnika na nie najlepszej pozycji wobec gminy. Mając powyższe na względzie, warto zasugerować Czytelnikowi podjęcie rozmów z gminą w sprawie zmiany położenia wodociągu i ustalenia, kto i w jakim zakresie poniesie tego koszty. Należy przy tym przynajmniej choć spróbować skompensować te koszty z opłatą planistyczną.
adw. Mikołaj Pomin
Przeczytaj również
gminaplan zagospodarowania przestrzennegoProblem z linią wodociąguprzeniesienie wodociągutop agrar Polskawodociąg