Resort rolnictwa zaznacza, że projekt uwzględnia postulaty zgłaszane przez producentów żywności działających w ramach krótkich łańcuchów dostaw i dostosowuje przepisy do obecnych realiów rynku.
– Chcemy, aby dobrej jakości lokalna żywność trafiała do większej liczby odbiorców. Dlatego proponujemy rozwiązania, które ułatwią producentom sprzedaż zarówno bezpośrednio konsumentom, jak i do lokalnych sklepów czy restauracji. Zachęcam wszystkich zainteresowanych do udziału w konsultacjach – mówi minister Stefan Krajewski. Projekt został już opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Konsultacje publiczne potrwają 30 dni.
Rolnicy będą mogli sprzedawać w całej Polsce
Najważniejszą zmianą jest zniesienie ograniczeń terytorialnych przy sprzedaży żywności bezpośrednio konsumentom.
Obecnie producenci prowadzący działalność MLO mogą sprzedawać jedynie na określonym obszarze. Po wejściu w życie nowych przepisów ograniczenie to zniknie.
W praktyce oznacza to, że rolnicy i mali producenci będą mogli sprzedawać swoje wyroby:
- na terenie całej Polski,
- podczas targów, festynów i kiermaszów w dowolnym miejscu kraju,
- przez internet, również w formie sprzedaży wysyłkowej,
- a także – jeśli spełnione będą wymagania prawa unijnego – konsumentom w innych państwach UE.
MRiRW podkreśla, że obecne ograniczenia utrudniają zwłaszcza sprzedaż internetową, ponieważ producenci muszą każdorazowo sprawdzać, czy miejsce dostawy znajduje się na dopuszczonym obszarze.
Koniec z obowiązkiem zgłaszania udziału w targach
Projekt przewiduje również likwidację obowiązku wcześniejszego informowania powiatowego lekarza weterynarii o zamiarze sprzedaży żywności podczas wystaw, festynów, kiermaszów czy targów promujących lokalne produkty.
Dzięki temu przedsiębiorcy prowadzący działalność MLO będą mogli uczestniczyć w wydarzeniach handlowych bez dodatkowych formalności administracyjnych.
Większy zasięg dostaw do sklepów i restauracji
Zmiany obejmują również dostawy produktów do sklepów, restauracji, stołówek i innych zakładów handlu detalicznego.
Obecnie dostawy mogą być prowadzone przede wszystkim na terenie województwa, w którym odbywa się produkcja, oraz do wybranych powiatów województw sąsiednich. Po zmianach pojawi się dodatkowa możliwość prowadzenia sprzedaży w promieniu 100 km od miejsca produkcji.
To rozwiązanie ma szczególnie pomóc producentom działającym przy granicach województw. Dotychczas często nie mogli oni sprzedawać produktów do pobliskich miejscowości tylko dlatego, że znajdowały się poza administracyjnie wyznaczonym obszarem.
Nowe przepisy pozwolą także łatwiej zaopatrywać sklepy położone przy granicy z innymi państwami Unii Europejskiej, o ile znajdują się one w promieniu 100 km od miejsca produkcji.
Znacznie wyższe limity dla produktów mlecznych
Ministerstwo proponuje również zwiększenie dopuszczalnych limitów dostaw. Na zmianach szczególnie skorzystają przetówrcy mleka, bo limit został podwojony! Zwiekszono go z 0,5 tony do 1 tony produktów tygodniowo.
Ministerstwo zdecydowało się na jeden wspólny limit obejmujący wszystkie produkty mleczne, bez wyodrębniania oddzielnego limitu dla jogurtów czy kefirów.
Natomiast dla mięsa i wyrobów mięsnych obowiązujące limity pozostają bez zmian, czyli:
- Świeże mięso wołowe, wieprzowe, baranie, kozie i końskie oraz surowe wyroby mięsne i mięso mielone z tych gatunków 1 tona tygodniowo
- Świeże mięso drobiowe i zajęczaków oraz surowe wyroby mięsne i mięso mielone 0,5 tony tygodniowo
- Produkty mięsne (np. wędliny, kiełbasy, szynki, pasztety) 1,5 tony tygodniowo
- Świeże mięso zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych oraz surowe wyroby mięsne i mięso mielone z tego mięsa 0,5 tony tygodniowo
- Świeże mięso zwierząt łownych oraz surowe wyroby mięsne i mięso mielone 0,5 tony tygodniowo (z możliwością przekroczenia tygodniowego limitu za zgodą powiatowego lekarza weterynarii przy zachowaniu limitu rocznego)
Przepisy weterynaryjne zostaną uporządkowane
Projekt przewiduje także zmiany dotyczące wymagań weterynaryjnych dla mięsa wykorzystywanego w działalności MLO.
MRiRW podkreśla jednak, że nie oznacza to zaostrzenia wymagań wobec producentów. Celem jest dostosowanie polskich przepisów do obowiązujących regulacji unijnych oraz uporządkowanie zapisów.
Mięso nadal będzie musiało pochodzić od zwierząt poddanych badaniu przedubojowemu i poubojowemu oraz zostać uznane przez urzędowego lekarza weterynarii za zdatne do spożycia przez ludzi.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
Projekt zakłada, że rozporządzenie zacznie obowiązywać po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Wcześniej dokument musi przejść konsultacje publiczne oraz procedurę notyfikacji w Komisji Europejskiej. Ministerstwo zakłada, że nowe regulacje mają przede wszystkim uprościć prowadzenie działalności MLO, ograniczyć biurokrację oraz zwiększyć możliwości sprzedaży produktów pochodzenia zwierzęcego przez małych producentów.
Według danych Inspekcji Weterynaryjnej z czerwca 2026 r. działalność marginalną, lokalną i ograniczoną prowadzi w Polsce ponad 2,1 tys. podmiotów. To właśnie oni będą głównymi beneficjentami planowanych zmian.
