Kontrola zasad warunkowości społecznej
Podczas prowadzonych szkoleń dotyczących rozwiązań kontroli spełniania przez rolników zasad warunkowości społecznej, niestety pojawiło się wiele wątpliwości.
Wielkopolska Izba Rolnicza za pośrednictwem Krajowej Rady Izb Rolniczych wystosowała pismo do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Czesława Siekierskiego o ich wyjaśnienie.
Rolnik straci dopłaty?
Wątpliwości, które się pojawiły dotyczyły niespójnych i różnych informacji.
- Na jednych ze spotkań prelegenci twierdzili, że np. jeśli żona rolnika prowadzi swoją, pozarolniczą działalność gospodarczą, to niespełnienie w ramach tej regulacji zasad BHP będzie skutkowało karą dla jej męża – rolnika w postaci zabrania jemu części dopłat. Z kolei podczas innych szkoleń informacyjnych przekazywano informację, że konsekwencje mogą dotyczyć tylko niespełnienia warunków BHP przez rolnika w ramach prowadzonej działalności rolniczej i tylko w przypadku zatrudniania pracowników - napisano w piśmie.
Jak widać, są to zdecydowanie dwa skrajne podejścia do interpretacji tych samych przepisów. Samorząd rolniczy uważa, że działalność gospodarcza jednego z małżonków nie powinna być brana pod uwagę przy ocenie gospodarstwa rolnego.
- Wskazaliśmy, że rolnik nie może być karany utratą dopłat za fakt niespełniania warunków BHP przez niego w ramach innej działalności lub działalności jego żony. W związku z tym w piśmie do Ministra zwróciliśmy się o przedstawienie jednej, spójnej interpretacji przepisów - czytamy dalej.
Kto podlega warunkowości według resortu rolnictwa?
Resort rolnictwa wystosował odpowiedź na pismo KRIR, w którym przekazał, że warunkowość społeczna polega na uwarunkowaniu wysokości udzielanego wsparcia od przestrzegania wybranych przepisów krajowych z zakresu prawa pracy, a także zasad BHP.
Ministerstwo rolnictwa dodało, że to Unia Europejska zobowiązała Polskę do wprowadzenia tych przepisów.
- Warunkowość społeczna została wdrożona w Polsce ustawą z dnia 21 lutego 2025 r. o zmianie ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023– 2027 oraz niektórych innych ustaw. Jednym z przepisów regulujących mechanizm warunkowości społecznej jest art. 105a ust. 4 ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, który określa zakres informacji przekazywanych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przez Państwową Inspekcję Pracy (PIP) - podaje ministerstwo.
Warunkowość dla rolników podlegających kontrolom PIP
W przepisie tym wskazano, że Państwowa Inspekcja Pracy przekazuje informacje o tych rolnikach, którzy kontroli zostali poddani, a także o niezgodnościach z wymogami warunkowości społecznej, które zostały stwierdzone.
W piśmie czytamy także, że warunkowość społeczna dotyczy tylko tych rolników, którzy dotychczas podlegali kontroli PIP, ponieważ są oni pracodawcami, przedsiębiorcami albo innymi jednostkami organizacyjnymi. Jednak ostateczna decyzja o kontroli należy do PIP.
Państwowa Inspekcja Pracy ma pracy dokonać kontroli podmiotu, a także może przeprowadzać kontrole niezależne od mechanizmu warunkowości społecznej.
Patrycja Bernat
Źródło: WIR
Fot: envato.elements
