Rolnicy od lat zgłaszają do płatności bezpośrednich grunty rolne, które użytkują. Są to zarówno ich grunty własnościowe, jak i grunty dzierżawione od innych osób fizycznych lub prawnych. Dotychczas nie ma w przepisach obowiązku posiadania umowy dzierżawy gruntu rolnego na piśmie, dlatego wiele dzierżaw, zwłaszcza w obrębie rodziny lub sąsiadów zawierana jest w formie ustnej. Obie strony uzgadniają okres trwania dzierżawy, wysokość czynszu dzierżawnego oraz to kto opłaca podatek rolny i spółki wodne. O dopłaty powinien wystąpić zgodnie z przepisami faktyczny użytkownik gruntu, czyli dzierżawca a nie właściciel.
Idą zmiany w przepisach?
Już jakiś czas temu informowaliśmy, że trwają prace nad ustawą, która ma regulować sprawy dzierżaw gruntów rolnych w obiegu prywatnym i wprowadzić obowiązek sporządzania umów w formie pisemnej. Na razie jest to dopiero wczesny etap prac legislacyjnych, ale już wśród rolników pojawiły się informacje, że składając wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich za 2026 roku lub podczas kontroli ARiMR będzie od rolników wymagać kopi umowy dzierżawy danej działki na piśmie. Postanowiliśmy o to zapytać Centrale ARiMR w Warszawie.
ARiMR wyjaśnia kiedy wymaga okazania umowy
Zwróciliśmy się do Biura Prasowego ARiMR z prośbą o odpowiedź na pytanie z czy prawdą jest informacja, która od wczoraj krąży na forach rolniczych o tym, że podczas składania wniosków o przyznanie dopłat bezpośrednich w 2026 roku oraz podczas ich weryfikacji ARiMR będzie obligatoryjnie prosiła rolników o dołączenie do wniosku lub dostarczenie do ARiMR kopii umów dzierżaw gruntów rolnych zgłaszanych do uzyskania płatności obszarowych a nie będących własnością rolnika.
Na odpowiedź ARiMR nie musieliśmy czekać długo.
- ARiMR w toku weryfikacji wniosków obszarowych może się zwrócić do rolników z prośbą o okazanie kopii umowy dzierżawy gruntu rolnego w przypadku gdy np. pierwszy raz stara się o płatność do danej działki rolnej lub konieczne jest ustalenie rzeczywistego użytkownika danej działki rolnej. Posiadanie pisemnej umowy dzierżawy nie jest obligatoryjne - poinformowało nas Biuro Prasowe Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Ekspert: umowa dzierżawy lub oświadczenie wydzierżawiającego
Podobnego zdania jest nasz redakcyjny ekspert ds. funduszy unijnych i Wspólnej Polityki Rolnej Grzegorz Ignaczewski. Dodaje jednak, że Agencja może w uzasadnionych przypadkach poprosić o udokumentowanie prawa do użytkowania działki rolnej, ale rolnik może tego dokonać nie tylko okazując pisemną umowę dzierżawy gruntu rolnego.
- W kampanii 2025 Agencja sporadycznie prosiła o udokumentowanie prawa do użytkowania gruntu rolnego. Rolnik mógł to zrobić zarówno okazaniem umowy dzierżawy jak też i oświadczenia osoby wydzierżawiającej, która wskazywała danego rolnika jako dzierżawcę należącej do właściciela działki rolnej. A zatem co do zasady obecnie nie ma obowiązku okazywania ARiMR umowy dzierżawy do każdego użytkowanego gruntu podczas składania wniosku o przyznanie dopłat bezpośrednich. Dzieje się tak tylko w wybranych i uzasadnionych przypadkach - tłumaczy Grzegorz Ignaczewski
