Wprowadzenie zmian w systemie rejestracji adiuwantów
Polski Związek Producentów Roślin Zbożowych wystosował apel do Ministra Rolnictwa i Rozowju Wsi o wprowadzenie zmian w systemie rejestracji adiuwantów w Polsce.
Adiuwanty z zezwoleniem w UE
Do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wpływają postulaty o uregulowanie rynku adiuwantów w Polsce.
- Na wstępie należy zaznaczyć, że począwszy od dnia 14 czerwca 2011 r. w zakresie zatwierdzania substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków oraz wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin oraz adiuwantów w UE obowiązują przepisy rozporządzenia nr 1107/2009 (1). Zgodnie z przepisami art. 58 przedmiotowego rozporządzenia wprowadzane do obrotu oraz stosowane mogą być wyłącznie te adiuwanty, które uzyskały zezwolenie w danym państwie członkowskim zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu nr 1107/2009 - czytamy w piśmie PZPRZ.
W piśmie zwrócono również uwagę, że rozporządzenie weszło w życie bez aktów wykonawczych dotyczących szczegółowych zasad wydawania zezwoleń dla adiuwantów, w tym wymogów dotyczących zakresu wymaganych danych, powiadamiania oraz procedury dokonywania oceny i podejmowania decyzji.
Istnieje jednak możliwość kiedy w drodze przepisów przejściowych, w art. 81 ust. 3 dookreślono, że w ramach odstępstwa do czasu przyjęcia szczegółowych przepisów państwa należące do UE, mogą stosować przepisy krajowe, które dotyczą udzielania zezwoleń dla adiuwantów.
- W chwili wejścia w życie przepisów rozporządzenia nr 1107/2009 w Polsce obowiązywały przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, które nie w zawierały przepisów w zakresie rejestracji oraz wprowadzania do obrotu adiuwantów. Z uwagi na to, także w ustawie z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin nie wprowadzono rozwiązań dotyczących rejestracji adiuwantów. Zakładano bowiem na etapie prac legislacyjnych nad ustawą, szybkie wydanie w tym zakresie przepisów wykonawczych przez Komisję Europejską - podkreśla PZPRZ.
Zobacz także: Trudna rejestracja substancji czynnych - trzeba stawiać na nowe formulacje
Stosowanie adiuwantów nie podlega żadnej ocenie?
Do chwili obecnej jednak nie podjęto na poziomie Unii Europejskiej procesu legislacyjnego mającego na celu opracowanie powyżej wskazanych przepisów.
- Stąd też, wprowadzanie w Polsce do obrotu adiuwantów, nie jest związane z koniecznością uzyskania zezwolenia. Nie oznacza to jednak, że stosowanie adiuwantów nie podlega żadnej ocenie. W przypadku bowiem, gdy intencją wnioskodawcy jest uzyskanie zezwolenia na wprowadzanie do obrotu środka ochrony roślin w mieszaninie z konkretnym adiuwantem i fakt ten wskazany jest w projekcie etykiety danego środka, wówczas wymagane jest przedstawienie danych dotyczących zgodności fizykochemicznej oraz stabilności mieszaniny. Ponadto konieczne jest także przedstawienie sprawozdań z badań skuteczności środka ochrony roślin w mieszaninie z adiuwantem. Przedstawione dane w procesie rejestracji środka ochrony roślin poddawane są analizie dotyczącej potwierdzenia, że spełnione są określone w przepisach rozporządzenia nr 1107/2009 kryteria umożliwiające udzielenie zezwolenia. Wnioski z oceny przedstawiane są w raporcie rejestracyjnym środka ochrony roślin - wymienia PZPRZ.
Uproszczona rejestracja adiuwantów
W związku z licznymi postulatami od producentów rolnych o uregulowanie rynku i wprowadzenie uproszczonej rejestracji adiuwantów. W MRiRW trwają analizy i możliwości i sposoby wprowadzenia regulacji, tak aby jej zastosowanie nie spowodowało negatywnych skutków dla rynku, ani ograniczeń w dostępności preparatów dla producentów rolnych lub znaczącego wzrostu ich cen.
Na ten moment rozważane są dwa tryby. Jedno dominujące w państwach Unii Europejskiej, a mianowicie administracyjne zgłoszenie i drugie, czyli procedura uproszczonej rejestracji, w tym możliwości wzajemnego uznawania ocen/zatwierdzeń wykonywanych przez inne państwa członkowskie.
- W przypadku, gdy analiza wykaże zasadność wprowadzenia tego rozwiązania w Polsce, rozpoczęty zostanie proces legislacyjny mający na celu wprowadzenie stosowanych regulacji do prawa krajowego - podsumowano w piśmie.
Patrycja Bernat
Fot: ChatGPT
