Pytanie rolnika o premię dla młogo rolnika i sankcje
Chciałbym ubiegać się w tym roku o premię dla młodego rolnika, ale obawiam się, że nie będę w stanie udowodnić większych przychodów z gospodarstwa, ponieważ prowadzę własną działalność, która jest moim głównym źródłem utrzymania. Gospodarstwo ma 18,5 ha, w dodatku gleby słabe. Niemożliwe jest uzyskanie większych dochodów z tytułu prowadzenia działalności rolniczej. Jaka jest kara za niespełnienie wymogu uzyskania przynajmniej 60% przychodów z działalności rolniczej? Jestem ciekawy, ponieważ jeśli kara jest relatywnie mała, to warto złożyć wniosek i uzyskać część pomocy, co i tak w tych trudnych warunkach pomogłoby w rozwijaniu gospodarstwa.
Naliczanie kar za niespełnienie warunków
Zasady naliczania kar za niedotrzymanie warunków przyznanej premii dla młodych rolników są określone w „Wytycznych szczegółowych w zakresie przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników”. Wyjaśnić należy, że warunek mówiący o konieczności zapewnienia min. 60% udziału przychodów z działalności rolniczej we wszystkich przychodach młodego rolnika musi być spełniony dopiero w roku docelowym, czyli ostatnim roku realizacji biznesplanu, a udział taki musi być zapewniony jeszcze do końca okresu związania z celem, czyli do upływu 5 lat od wypłaty pierwszej raty pomocy. Oznacza to, że młodemu rolnikowi może być przyzna premia i wypłacona I rata pomocy (70%), a spełnienie warunku 60% przychodów z gospodarstwa będzie weryfikowane dopiero przy złożeniu wniosku o wypłatę II raty pomocy i w latach kolejnych.
Musimy więc rozważyć dwie sytuacje:
- Warunek nie jest spełniony w roku docelowym – wówczas Agencja odmawia wypłaty całej II raty pomocy (30% premii) i dodatkowo nalicza zwrot części lub całości wypłaconej kwoty pierwszej raty pomocy. Procentowa część koniecznej do zwrotu I raty pomocy jest ustalana jako dziesięciokrotność różnicy pomiędzy wymaganym progiem 60%, a faktycznym udziałem przychodów z działalności rolniczej w przychodach beneficjenta. Oznacza to, że już w sytuacji, gdy udział ten spadnie do 50%, konieczny będzie zwrot całej pierwszej raty.
- Warunek ten był spełniony w roku docelowym, ale nie jest spełniony w kolejnym roku po roku docelowym – w takiej sytuacji przewidziano, że konieczny będzie zwrot 10% wypłaconej kwoty pomocy za każdy rok kalendarzowy, w którym nie utrzymano 60-procentowego udziału przychodów uzyskiwanych w związku z prowadzoną w gospodarstwie działalnością rolniczą we wszystkich przychodach beneficjenta.
Jak zatem widać, kary za niedopełnianie tego warunku są bardzo restrykcyjne, łącznie z koniecznością zwrotu całej otrzymanej pomocy.
