Zwrot akcyzy za paliwo
W wykazie prac legislacyjnych rządu pojawił się projekt nowej ustawy dotyczącej zwrotu podatku akcyzowego i niektórych opłat zawartych w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. To ważna zmiana dla rolników, bo obecny system ma zostać uproszczony. Zamiast składania papierowych wniosków w gminach, sprawę ma przejąć ARiMR.
Akcyza za paliwo rolnicze
Projekt ustawy został wpisany do wykazu prac legislacyjnych pod numerem UD423. Za jego przygotowanie odpowiada ministerstwo rolnictwa.
Resort wskazuje, że obecne przepisy dotyczące zwrotu akcyzy zawartej w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej powstały ponad 20 lat temu i wymagają zmiany.
Dziś rolnicy muszą składać wnioski dwa razy w roku. W 2026 r. pierwszy nabór trwał od 2 lutego do 2 marca, a drugi będzie prowadzony od 3 do 31 sierpnia. Wniosek składa się do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w zależności od miejsca położenia gruntów rolnych. Do wniosku trzeba dołączyć faktury VAT albo ich kopie.
Problem pojawia się szczególnie wtedy, gdy rolnik ma ziemię w kilku gminach. Wtedy musi składać oddzielne wnioski w każdej z nich.
Wystarczy jeden wniosek?
Nowy projekt zakłada, że obsługą zwrotu akcyzy ma zająć się Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Oznaczałoby to odejście od obecnego modelu, w którym zadanie realizują urzędy gmin.
Najważniejsza zmiana dla rolników to sposób składania wniosku. Zamiast papierowych dokumentów składanych osobiście w gminie, wniosek ma być składany przez systemy teleinformatyczne ARiMR.
Co więcej, rolnik miałby składać taki wniosek tylko raz w roku. Dziś trzeba to robić dwa razy w roku, a przy gruntach w kilku gminach – osobno w każdej z nich.
Na jakiej podstawie naliczony zostanie limit?
Zmienić ma się także sposób ustalania limitu zwrotu w przypadku produkcji roślinnej. Obecnie limit jest liczony w odniesieniu do powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu lub współposiadaniu producenta rolnego, według ewidencji gruntów i budynków na dzień 1 lutego danego roku.
Po zmianach limit ma być liczony na podstawie powierzchni użytków rolnych zatwierdzonych do płatności bezpośrednich, o które rolnik wnioskował w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o zwrot podatku.
To ważna zmiana, bo ARiMR ma już dane z wniosków o dopłaty bezpośrednie. Projekt idzie więc w stronę wykorzystania informacji, które administracja już posiada.
Faktury z KAS
Projekt przewiduje także zmianę w Ordynacji podatkowej. Chodzi o to, aby Szef Krajowej Administracji Skarbowej mógł udostępniać ARiMR faktury ustrukturyzowane.
Dane mają być przekazywane nieodpłatnie, w drodze teletransmisji i bez konieczności każdorazowego składania pisemnych wniosków o ich udostępnienie. To oznacza, że w przyszłości część dokumentów potrzebnych do rozliczenia zwrotu akcyzy mogłaby być pobierana bezpośrednio między systemami administracji.
W projekcie znalazły się również przepisy dotyczące spadkobierców. Nowa ustawa ma regulować warunki zwrotu podatku akcyzowego i niektórych opłat zawartych w cenie oleju napędowego właśnie w takich przypadkach.
To ważne w sytuacjach, gdy gospodarstwo przechodzi na następców albo gdy po śmierci rolnika trzeba rozliczyć paliwo wykorzystane do produkcji rolnej.
Kiedy przepisy mogą wejść w życie?
W wykazie prac legislacyjnych wskazano, że planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to III kwartał 2026 r.
Kamila Szałaj
