Sankcje czasem przekraczają płatność dobrostanową
To jednak nie wszystko. Jak można wnioskować po licznych sygnałach napływających od naszych Czytelników, obniżenie płatności za dobrostan czy nawet odmowa jej przyznania to nie jedyne problemy. Zdarzają się także przypadki, gdy z nie do końca jasnych przyczyn Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nakłada także na rolników wnioskujących o dopłaty za dobrostan sankcje przekraczające samą płatność dobrostanową, a więc w rezultacie potrąconą z innych dopłat. A przecież nie tak miało być! Skoro ekoschematy są praktykami dobrowolnymi, na logikę biorąc, jakiekolwiek sankcje czy potrącenia z powodu uchybień w ich realizacji nie powinny skutkować zmniejszeniem należnych dopłat podstawowych.
Przytoczmy choćby jeden z przykładów takiej sprawy. Nasz Czytelnik ubiegał się w 2024 roku o dopłaty za dobrostan opasów w dwóch wariantach – ściółka i wybieg, co jest dość popularnym zestawem. Niestety zamiast spodziewanych korzyści otrzymał decyzję nakładająca na niego sankcję. Powód? Dla części sztuk kwalifikujących się do płatności nieterminowo dokonano zgłoszeń przemieszczenia w systemie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt, co zdaniem Agencji jest powodem nie tylko wyłączenia tych sztuk z płatności ale i przesłanką do nałożenia sankcji karnej – której paradoksalnie nie otrzymałby gdyby nie ubiegał się o dopłaty za dobrostan. A to tylko jeden z przykładów.
Czy Agencja postępuje słusznie? To na pierwszy rzut oka trudno ocenić. ARiMR nie tworzy sama przepisów regulujących warunki przyznawania pomocy i system kar za nieprzestrzeganie wymogów. To działa Ministerstwa Rolnictwa. Trzeba jednak przyznać, że z treści samych decyzji nie jest łatwo zorientować się za co i na jakiej podstawie prawnej Agencja nałożyła sankcję. Trudno także na własną rękę zorientować się w przepisach rozporządzenia dobrostanowego (rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027), ponieważ jest ono skonstruowane w wyjątkowo zawiły sposób.
Też masz ten problem?
Z otrzymanych dotychczas informacji wiemy, że nie są to pojedyncze przypadki i jako redakcja postanowiliśmy przyjrzeć się sprawie i wyjaśnić kwestię naliczania sankcji w tym ekoschemacie. Dlatego zachęcamy wszystkich hodowców, którzy spotkali się z podobnymi problemami w decyzjach przyznających płatność dobrostanową za 2024 rok o zgłaszanie się do nas – opiszcie nam swoje przypadki - gwarantujemy pełną anonimowość – a każdy z nich postaramy się wyjaśnić i ustalić, czy potrącenia lub kara zostały słusznie naliczone. Wasze sprawy możecie zgłaszać na adres mailowy: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
