Resort nie potwierdził informacji o 75 tys. zł nagród dla dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego. ARiMR podkreśla natomiast, że skalę wypłat należy analizować w kontekście liczby zadań realizowanych przez Agencję.
Interpelacja o nagrody w ARiMR
Sprawa nagród i dodatkowych świadczeń dla kadry kierowniczej ARiMR była przedmiotem interpelacji nr 19536 złożonej przez posła Michała Wosia (PiS). Parlamentarzysta pytał m.in. o łączną wartość nagród, premii i innych świadczeń wypłaconych w 2025 roku, a także o kwoty otrzymane przez poszczególnych członków kadry kierowniczej.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi odpowiedziało na interpelację 26 września, korzystając z danych przekazanych przez ARiMR. Z odpowiedzi wynika, że w 2025 roku Agencja wypłaciła łącznie 154 753 710,80 zł nagród i specjalnych świadczeń. Szczegółowe dane dotyczące poszczególnych osób znalazły się w załączonym zestawieniu.
Na obecną kadrę kierowniczą przypadło 8 838 889 zł nagród, czyli 9,18% całej puli nagród wypłaconych w Agencji.
Co z 75 tys. zł dla dyrektora Śląskiego Oddziału?
Jedno z pytań dotyczyło informacji, według której dyrektor Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR miał otrzymać w 2025 roku około 75 tys. zł brutto nagród.
Ministerstwo, powołując się na analizę ARiMR, podało, że Agencja nie potwierdziła prawdziwości tego twierdzenia. Oznacza to, że ARiMR nie potwierdziła informacji o wypłacie 75 tys. zł nagród. Nie wynika z tego jednak, że wskazany dyrektor nie otrzymał w 2025 roku żadnej nagrody.
Nagrody są uznaniowe i dotyczy to wszystkich
Z odpowiedzi resortu wynika, że zasady przyznawania nagród określa regulamin Zakładowego Funduszu Nagród ARiMR. Nagrody mają charakter uznaniowy. Mogą być przyznawane m.in. za wzorowe wykonywanie obowiązków, inicjatywę, zaangażowanie oraz szczególny wkład w realizację zadań.
Wysokość rocznej indywidualnej nagrody nie może przekroczyć sześciokrotności miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego wraz z dodatkiem funkcyjnym i dodatkiem za staż pracy. Co istotne, w ARiMR nie ma odrębnego systemu nagród dla kadry kierowniczej. Te same zasady dotyczą wszystkich pracowników.
O przyznaniu nagrody decyduje bezpośredni przełożony. W przypadku dyrektorów oddziałów regionalnych jest nim prezes ARiMR, a zastępcy dyrektorów podlegają dyrektorom swoich oddziałów.
Agencja zaznacza, że ze względu na różnorodność stanowisk nie da się stworzyć jednego zestawu mierzalnych kryteriów, które można byłoby zastosować do wszystkich pracowników. O przyznaniu i wysokości nagrody decyduje więc bieżąca ocena przełożonego.
Co dostał prezes i jego zastępca?
Prezes ARiMR Wojciech Legawiec oraz zastępca prezesa Tomasz Nawrocki nie otrzymali w 2025 roku nagród uznaniowych ani specjalnych dodatków. Otrzymali natomiast nagrody jubileuszowe za 25 lat pracy. W przypadku prezesa nagrodę przyznał premier, a w przypadku zastępcy prezesa – minister rolnictwa.
Wynagrodzenia osób objętych tzw. ustawą kominową podlegają odrębnym zasadom. Przepisy przewidują możliwość przyznawania określonych dodatkowych świadczeń oraz nagrody rocznej na zasadach określonych w ustawie i przepisach wykonawczych. W latach 2023–2025 prezes i zastępcy prezesa ARiMR nie otrzymywali nagród rocznych.
Kontrole są prowadzone, ale nie dotyczyły nagród
Wydatkowanie środków publicznych przez ARiMR podlega stałym kontrolom wewnętrznym oraz kontrolom krajowym i unijnym. Ministerstwo zastrzega jednak, że kontrole te nie dotyczyły bezpośrednio prawidłowości przyznawania nagród i innych świadczeń kadrze kierowniczej.
W odpowiedzi na pytania o wysokie indywidualne nagrody resort podał również, że analiza ARiMR nie wykazała sytuacji, w której jedna lub kilka osób z tej samej grupy zaszeregowania byłyby traktowane wyraźnie inaczej niż pozostali. Ministerstwo zaznaczyło, że wskazanie podstaw do ewentualnych dodatkowych kontroli wymagałoby danych dotyczących konkretnych osób i kwot.
ARiMR: wysokość nagród trzeba oceniać w kontekście skali pracy
Sama Agencja w komunikacie zwraca uwagę, że dane dotyczące nagród nie pokazują pełnego obrazu jej pracy w 2025 roku. Według stanowiska ARiMR część środków na nagrody pochodziła z oszczędności w funduszu wynagrodzeń, powstałych m.in. w związku z absencjami chorobowymi. Obowiązki nieobecnych pracowników mieli przejmować pozostali, a nagrody miały być związane z dodatkową pracą.
ARiMR podkreśla również skalę realizowanych zadań. Według Agencji w 2025 roku realizowano 252 działania, podczas gdy w 2022 roku było ich 139.
W stanowisku ARiMR wskazano, że w 2025 roku do rolników i na rozwój obszarów wiejskich trafiło 36,3 mld zł. Z tej kwoty blisko 16,8 mld zł stanowiły płatności bezpośrednie, około 4 mld zł przypadło na PS WPR 2023–2027, 2,4 mld zł na pomoc krajową, a ponad 2 mld zł na Krajowy Plan Odbudowy.
Istotną część wypłat stanowiły również środki z PROW 2014–2020. W ubiegłym roku wypłacono z tego programu 10,41 mld zł, a łączna wartość płatności w całym okresie jego realizacji przekroczyła 81 mld zł.
W odpowiedzi na interpelację MRiRW podało z kolei, że w 2025 roku ARiMR obsługiwała 206 działań, poddziałań, typów operacji i interwencji. Liczba złożonych wniosków wyniosła 1 498 777, a uruchomionych zostało 146 nowych naborów. Resort podał ponadto, że wypłaty dla beneficjentów wyniosły w ubiegłym roku 34,8 mld zł.
Obie kwoty pojawiają się w różnych zestawieniach i dotyczą szerszego kontekstu wydatków ARiMR. Materiały nie wyjaśniają jednak dokładnie, z czego wynika różnica, dlatego nie należy traktować ich jako bezpośrednio porównywalnych.
Resort nie przewiduje zmiany systemu nagród
Ministerstwo rolnictwa nie widzi obecnie potrzeby zmiany obowiązującego systemu. Resort uważa, że ocena pracownika przez jego bezpośredniego przełożonego jest właściwym rozwiązaniem, a brak odrębnych zasad dla kadry kierowniczej oznacza stosowanie tych samych reguł w całej Agencji.
Resort wskazał również, że skala zadań realizowanych przez Agencję uzasadniała wypłatę nagród w 2025 roku. W odpowiedzi zwrócono uwagę m.in. na blisko 1,5 mln obsługiwanych wniosków, 146 nowych naborów oraz wartość wypłat dla beneficjentów.
Krzysztof Zacharuk
