Ziemia z KOWR i zakaz sprzedaży
Rada Ministrów zaakceptowała projekt ustawy przygotowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który przedłuża zakaz sprzedaży nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa aż do 30 kwietnia 2036 r. To jeden z priorytetowych kierunków polityki rolnej, jak zaznacza resort rolnictwa, i odpowiedź na postulaty środowisk rolniczych domagających się stabilności i szerszego dostępu do dzierżawy.
Nowe przepisy mają utrzymać państwową kontrolę nad gruntami rolnymi i zagwarantować, że będą one trafiały przede wszystkim do gospodarstw rodzinnych, a nie do podmiotów nastawionych na spekulację.
Co zamiast zakupu ziemi?
Według MRiRW dzierżawa ma być nadal podstawowym sposobem korzystania z państwowych gruntów. To rozwiązanie, które eliminuje konieczność zaciągania wysokich kredytów i pozwala rolnikom inwestować środki w rozwój produkcji, sprzęt czy modernizację hodowli, zamiast zamrażać kapitał w zakupie gruntów.
Dzierżawa daje też większą elastyczność – gospodarstwa mogą zwiększać areał w zależności od potrzeb, bez obciążenia długiem i ryzyka związanego z niestabilnością rynkową. Z perspektywy państwa jest to dodatkowo narzędzie zapewniające ciągłą kontrolę nad sposobem użytkowania ziemi i gwarancję stabilnych wpływów z czynszów.
Zobacz także: Rekordowa dzierżawa w 2025 roku. Gdzie KOWR oferuje jeszcze ziemię?
Popularność dzierżawy ziemi państwowej potwierdzają dane KOWR. Tylko do listopada 2025 r.:
- wydzierżawiono ponad 49 tys. ha gruntów rolnych,
- przedłużono blisko 7 tys. umów, obejmujących około 145 tys. ha,
- łącznie ponad 1 mln ha gruntów państwowych znajduje się w dzierżawie.
Największe zasoby ziemi Skarbu Państwa znajdują się w województwach:
- zachodniopomorskim – 218 tys. ha,
- wielkopolskim – 162 tys. ha,
- dolnośląskim – 153 tys. ha,
- warmińsko-mazurskim – 126 tys. ha.
Przedłużenie zakazu sprzedaży
Jednym z głównych argumentów stojących za przedłużeniem zakazu sprzedaży jest bezpieczeństwo strategiczne państwa. Utrzymanie obecnych zasad ma ograniczyć wykupywanie ziemi przez podmioty, których działalność nie wspiera polskiego rolnictwa, oraz chronić wysokiej jakości grunty przed spekulacyjnymi obrotami.
Według rządu to właśnie dzierżawa najbardziej efektywnie zapewnia, że ziemia trafia do rolników faktycznie prowadzących gospodarstwa, a nie do inwestorów szukających zysku.
Projekt ustawy trafi teraz do parlamentu, gdzie zdecydują o nim posłowie i senatorowie. Ostateczne wejście w życie zmian wymaga podpisu Prezydenta Nawrockiego. Jeśli proces legislacyjny zakończy się sprawnie, regulacje zaczną obowiązywać 30 kwietnia 2026 r.
Utrzymanie dzierżawy
Przedłużony zakaz sprzedaży państwowych gruntów i utrzymanie dzierżawy jako priorytetowej formy użytkowania to:
- większa stabilność dla gospodarstw rodzinnych,
- łatwiejszy dostęp do ziemi bez obciążenia kredytowego,
- możliwość inwestowania w rozwój produkcji,
- ochrona polskiej ziemi przed spekulacyjnymi wykupami,
- utrzymanie kontroli państwa nad strategicznymi zasobami gruntów.
źródło: MRiRW
oprac. Agnieszka Sawicka
Fot: Sierszeńska
